昨日，廣州市學(xué)習(xí)貫徹《廣東教育規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）宣講大會(huì)在市府禮堂舉行，會(huì)中透露，廣州的“十年教改綱要”將于年底出爐，重點(diǎn)解決擇校熱、外來(lái)工子女入學(xué)、學(xué)生減負(fù)等市民關(guān)心的教育重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　初中生明年可直薦上名校

　　據(jù)了解，《綱要》稱(chēng)，廣東將探索多樣化的普通高中招生方式，包括推行將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到初中學(xué)校，逐步提高分配比例等。對(duì)此，將于年底出臺(tái)的“廣州十年教育改革綱要”中，最讓人矚目的就是“中考制度”的重大改革。

　　昨日，廣州市教育局局長(zhǎng)華同旭表示，廣州計(jì)劃明年將招生名額直接分到初中，把市屬或區(qū)屬的優(yōu)秀高中優(yōu)質(zhì)學(xué)位按比例分配到初中，這樣學(xué)生即使在一般的初中都有機(jī)會(huì)上好高中，家長(zhǎng)就不用挑學(xué)校，從而解決初中的擇校問(wèn)題。

　　但華同旭表示，高中學(xué)位如何派發(fā)，怎么樣分配，目前還在研究中。如果采取平均分配，如像廣雅、執(zhí)信等名校，每年最多招1000人，但全市有幾百所初中，如果平均分每個(gè)初中最多只有1～2個(gè)名額。如果采取分區(qū)分配，即每個(gè)初中獲得本區(qū)優(yōu)質(zhì)高中的名額，但在市民心中，各區(qū)高中學(xué)校之間仍存在差距，他們還是會(huì)擇校。

　　“指標(biāo)到校”即學(xué)生不通過(guò)中考也能順利進(jìn)入高中，但是分配學(xué)位和中考學(xué)位的比例分別為多少呢？據(jù)了解，國(guó)內(nèi)已有不少城市推行這種高中招生方法，其中四川名校高中招生，指標(biāo)到校生至少占五成。

　　華同旭昨日表示，分配學(xué)位將按照學(xué)校人數(shù)比例進(jìn)行，具體某個(gè)學(xué)校有多少名額也將計(jì)算所得，學(xué)校將盡量能均衡地分配。“由于是選拔，分?jǐn)?shù)仍然是重要的參考指標(biāo)，但這些指標(biāo)肯定是透明的，有一套成熟的實(shí)施方案。”華同旭說(shuō)，這種學(xué)位分配辦法是教育部所提倡的，在其他城市也有成功的經(jīng)驗(yàn)。“到底是去考試還是參與學(xué)位分配？方案公布之后，家長(zhǎng)心中都會(huì)有一桿秤了。”

　　然而，廣州有中學(xué)校長(zhǎng)仍認(rèn)為，高中指標(biāo)到校解決的只是一小部分學(xué)生的問(wèn)題，只要學(xué)校資源存在差異，“擇校”就一定會(huì)存在，因此要減少“擇�？�”，還是要令學(xué)校的辦學(xué)條件、師資等盡量均衡。

　　華同旭還表示，民校是否參與被分配也在教育部門(mén)的研究當(dāng)中。

　　外來(lái)工子女讀公校困難多

　　全省《綱要》對(duì)外來(lái)工子女教育問(wèn)題十分關(guān)注，要求逐步實(shí)現(xiàn)非戶(hù)籍常住人口子女平等接受義務(wù)教育問(wèn)題。

　　然而昨日，省、市教育部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此無(wú)不“大吐苦水”，由于土地、財(cái)政、人數(shù)等原因，外來(lái)工子女平等受教育只能“逐步實(shí)現(xiàn)”。

　　華同旭介紹說(shuō)，廣州自?xún)扇�年前起，�?hù)籍人口出生率已低于非戶(hù)籍人口，但實(shí)際上總?cè)丝谠谏仙�。目前全�?guó)對(duì)外來(lái)工的政策，一個(gè)是以流入地為主，另一個(gè)是以公辦學(xué)校為主。廣州已能完全解決“流入地”為主，但是以公辦學(xué)校為主還要逐步實(shí)現(xiàn)。

　　此外，困擾政策正常落實(shí)，也因?yàn)橥鈦?lái)工子女?dāng)?shù)量過(guò)于龐大。華同旭稱(chēng)，在廣州義務(wù)教育的非戶(hù)籍兒童有48萬(wàn)，已全部有書(shū)讀。但是其中30萬(wàn)都在民辦學(xué)校，和國(guó)家的以公辦學(xué)校為主有一定的差距。“這近50萬(wàn)人，負(fù)擔(dān)大�。�”

　　既然數(shù)量這么多，廣州是否能通過(guò)擴(kuò)建學(xué)校來(lái)達(dá)到要求呢？

　　華同旭告訴記者，廣州的用地規(guī)模是按照戶(hù)籍人口來(lái)計(jì)算的，目前廣州人口接近1500萬(wàn)，但按照戶(hù)籍人口所給予的用地只有700多萬(wàn)。“建學(xué)校要土地，我沒(méi)有土地，從用地規(guī)模上說(shuō)，我們感到困難”。
 

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