時政熱詞：全過程人民民主

【課程標準解讀】

1.我國的根本政治制度是

:人民代表大會制度。

2.人民代表大會制度的基本內(nèi)容

①國家的一切權(quán)力屬于人民;②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān);③由人民代表大會產(chǎn)生國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，這些國家機關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監(jiān)督;④實行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。

3.我國權(quán)力機關(guān)

全國人民代表大會(最高權(quán)力機關(guān))和地方各級人民代表大會。

4.人大代表的職權(quán)有哪些？

他們依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力，有權(quán)依法審議各項議案和報告、表決各項決定、提出議案和質(zhì)詢案。

5.人大代表與人民的關(guān)系（人大代表的職責）

人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。

6.人民代表大會制度的優(yōu)越性是什么？★★★★必考

人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發(fā)展，展現(xiàn)出蓬勃生機活力。實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的根本政治制度安排。

7.如何堅持和完善人民代表大會制度？

①必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志;

②必須保證和發(fā)展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道;

③必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化;

④必須堅持民主集中制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)。

8.我國的基本政治制度有哪些？

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度。

9.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度

是我國一項基本政治制度，這一制度將長期存在和發(fā)展。

10.多黨合作的基本方針是什么？

長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

11.中國人民政治協(xié)商會議的地位、工作主題和職能

①性質(zhì)：中國人民政治協(xié)商會議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

②工作主題：團結(jié)和民主。

③職能：履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

12.堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度有什么意義？

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它①有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策;②有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧;③有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

13.★為什么說我國社會主義民主是一種新型的民主？（社會主義民主的特點）

★★★★必考

人民當家作主

(1)本質(zhì)特征：是社會主義民主政治的本質(zhì)特征。

最廣泛

(2)特點：我國社會主義民主是維護人民根本利益的、、的民主。

眾人的事情由眾人商量

(3)真諦：有事好商量，，是人民民主的真諦。

(4)人民民主的兩種形式：

①選舉民主：保障人民通過選舉、投票形式權(quán)利。

特有形式

②協(xié)商民主：推動人民內(nèi)部各方面在重大決策之前和決策之中進行充分協(xié)商，盡可能取得一致協(xié)商。協(xié)商民主是我國社會主義民主政治的和。

14、發(fā)展社會主義民主的意義？

社會和諧穩(wěn)定

發(fā)展社會主義民主，有助于推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、、國家繁榮富強。

15★在我國，保障人民當家作主的民主制度有哪些？★★★★必考

根本

(1)人民代表大會制度：是我國的政治制度，是人民掌握國家政權(quán)、行使權(quán)力的。

基本

(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度：是我國的一項政治制度。這項制度強調(diào)通過充分協(xié)商，求同存異，找到最大公約數(shù)，畫出。

獨具中國特色

(3)民族區(qū)域自治制度：是一項的實現(xiàn)民族平等、保障合法權(quán)利的政治制度。

基層民主

(4)基層群眾自治制度：實行這一制度，發(fā)展，是社會主義民主政治建設的。

16.我國的民主現(xiàn)狀是怎樣的？

在我國，人民享有廣泛的民主權(quán)利，人民的利益得到越來越切實的保障，人民越來越多的地參與

■核心背誦

根本制度：

根本政治制度：

中國特色社會主義民主政治制度體系：

基本經(jīng)濟制度

社會主義民主政治建設的基礎：

社會主義民主政治的本質(zhì)特征：

17.公民參與民主生活（行使民主權(quán)利）的必要性、內(nèi)涵和要求分別是什么？

社會主義民主

(1)必要性:公民參與是的要求，也是公民的一項權(quán)利。

管理國家

(2)內(nèi)涵:公民依照法律法規(guī)，通過各種途徑，以不同形式參與和，實現(xiàn)民主權(quán)利，維護自身合法權(quán)益。

制度化

(3)要求:公民參與民主生活，需要不斷推進社會主義民主的、和建設。豐富公民參與民主生活的形式，增強公民民主參與的和。

18.★公民行使民主權(quán)利的形式（途徑）有哪些？

(1)民主選舉

(2)民主決策

(3)民主監(jiān)督

19。民主選舉的地位、形式、原則、要求？

民主權(quán)利

(1)地位:是人民實現(xiàn)的一種重要形式。

直接選舉

(2)形式:民主選舉的形式有多種，例如和、等額選舉和差額選舉等。

公開

(3)原則:不管采用哪種形式，民主選舉都要遵循、和的原則。

理性

(4)要求:公民要積極、主動、地參與民主選舉。

20.★民主決策的地位、要求、方式？

人民利益

(1)地位:保障得到充分實現(xiàn)的有效方式。

公民參與

(2)要求:民主決策的過程，要求保證廣泛的，決策方認真聽取各方意見，集中民智，促進決策的。

社情民意反映制度

(3)制度:、、和等是公民參與民主決策的有力保證。

21.★民主監(jiān)督的地位、意義？

監(jiān)督權(quán)

(1)地位:是公民參與民主生活、行使公民的具體體現(xiàn)。

官僚主義

(2)意義:①有利于國家機關(guān)和國家工作人員改進工作，提高工作效率，克服，防止，。②有助于提高公民的，激發(fā)公民的參與熱情。

22.為什么要增強公民的民主意識？

生活方式

(1)在現(xiàn)代社會，民主應該成為公民的一種和生活態(tài)度。一個國家和社會民主生活的質(zhì)量和水平，與公民的密切相關(guān)。

現(xiàn)代公民

(2)在我國，塑造，需要增強民主意識，使民主思想和成為公民的自覺信仰，體現(xiàn)在日常言行中。

社會主義制度

(3)一個國家擁有什么素養(yǎng)的公民，就會有什么樣的未來。提高公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是永葆生命力的重要保證。

23.★公民怎樣參與民主生活？（要求）

主人翁意識

要有社會責任感和;以理性、、客觀的態(tài)度全面、深刻、看問題;立場正確、邏輯清晰地表達觀點和意見;逐步提高參與民主生活的能力;

24.★如何增強民主意識？

憲法意識

(1)公民要自覺增強，始終按照憲法原則和精神參與民主生活。

民主知識

(2)公民要不斷積累，形成尊重、寬容、的民主態(tài)度。

公共事務

(3)公民要通過依法參與，在實踐中逐步增強民主意識。

25

社會主義制度

一個國家擁有什么素養(yǎng)的公民，就會有什么樣的未來。提高公民的民主意識，有利于完善中國特色社會主義民主，也是永葆生命力的重要保證。

■學法指導

★如何區(qū)別四種民主決策的制度？

社會聽證制度：

專家咨詢制度：

重大事項社會公示制度：

社情民意反映制度：

【時政熱點鏈接】

1.2022年全國“兩會”的召開彰顯了哪些道理？

(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。

(2)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

(3)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān)。

(4)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

(5)“兩會”匯集民意，共商國是，決定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等國家重大事務，是堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的生動體現(xiàn)。

2.中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議的召開體現(xiàn)了教材中的哪些觀點？

(1)人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。

(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

(3)人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。

3.總理向大會作政府工作報告表明了什么?

(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。

(2)全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，國務院要對全國人民代表大會負責，受其監(jiān)督。

(3)我國是人民當家作主的社會主義國家,國家的一切權(quán)力屬于人民。

4.怎樣堅持和完善人民代表大會制度?

(1)必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。(2)必須保證和發(fā)展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。(3)必須全面推進依法治國，通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現(xiàn)國家各項工作法治化。(4)必須堅持民主集中制，人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進各項事業(yè)。

5.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要意義。

(1)是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，它有利于反映民意，集中民智，促進科學民主決策。(2)有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護社會穩(wěn)定和諧。

(3)有利于凝聚人心，反對分裂，推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。

1、全國兩會召開體現(xiàn)我國實施什么樣的政治制度？

人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作與政治協(xié)商制度。

2、我國實行人民代表大會制度的意義是什么？

(1)有利于保證國家權(quán)力體現(xiàn)人民的意志;

(2)有利于保證中央和地方的國家權(quán)力的統(tǒng)一;

(3)有利于保證我國各民族的平等和團結(jié)。

(4)保證人民當家作主的地位;

(5)有利于實現(xiàn)中華民族偉大復興;

(6)有利于發(fā)展社會主義民主政治。

3、全國人大審議政府工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。這說明了什么？

(1)全國人大是我國最高國家權(quán)力機關(guān)，行使立法、決定、任免、監(jiān)督權(quán)。

(2)人民代表大會制度是我國根本政治制度

(3)我國實行民主集中制，少數(shù)服從多數(shù)，民主決定

(4)人大代表行使審議權(quán)。

(其他國家機關(guān)是由全國人大產(chǎn)生的，要對全國人大負責，接受全國人大的監(jiān)督。)

4、作為社會主義青少年，值此兩會之際，我們應該怎樣做，為民主政治發(fā)展貢獻力量？

(1)培養(yǎng)愛國情感、熱愛祖國、人民、愛社會主義

(2)培養(yǎng)民主意識、法治觀念，關(guān)注國家大事，為國家發(fā)展獻言獻策

(3)參與民主生活，依法行使權(quán)利，積極向人大代表反映情況、提出建議

(4)積累民主知識，提高民主參與的能力等等

5、假如你當選為人大代表，你可以在大會召開之前、召開之時、召開之后做些什么？

召開之前：深入基層調(diào)研，搜集整理人民群眾所關(guān)心的熱點問題，草擬提案;召開之時：遞交議案或建議，反映民聲，提出解決辦法;召開之后：向選民傳達會議精神，并認真貫徹落實。

1、在總結(jié)十條歷史經(jīng)驗中，提出堅持“人民至上”說明了什么？

(1)實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量;人民是歷史的創(chuàng)造者，是夢想的實現(xiàn)者;

(2)黨的初心和使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興

(3)黨始終代表中國最廣大人民的根本利益

(4)黨堅持以人民為中心的發(fā)展思想

(5)人民是國家的主人，國家一切權(quán)力屬于人民

(6)人民對美好生活的向往，就是黨的奮斗目標

(7)黨的宗旨是全心全意為人民服務

全過程人民民主

【模擬訓練】

1.民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。

材料一：“金豆豆，銀豆豆，豆豆不能隨便投;選好人，做好事，投在好人碗里頭。”

在延安革命紀念館展廳內(nèi)有這樣一副老照片：一張長桌上，放著八只碗，農(nóng)民爭相向自己看好的候選人碗里扔黃豆，投上神圣的“一豆”。“豆選”生動體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人為動員不識字的農(nóng)民參與民主選舉進行的智慧創(chuàng)造。

材料二：2021 年 3 月，十三屆全國人大四次會議表決通過關(guān)于修改《中華人民共和國全國人民代表大會組織法》的決定，把“堅持全過程民主”寫入國家法律。全過程人民民主是對我國社會主義民主的新概括、新論斷、新要求。“人、事、策、權(quán)”為理解全過程人民民主提供了四個維度：

★“人是怎么選的 ?”

中國的選人機制，以德行、才干、績效兼?zhèn)錇闃藴�，層層選拔和民主選舉相結(jié)合。中國領(lǐng)導人的產(chǎn)生要經(jīng)過一個一個政治臺階，層層選拔，出類拔萃，政績卓著，經(jīng)驗豐富，才可能有效治理世界上人口最多的國家。絕大多數(shù)中國基層民意代表是直接選舉產(chǎn)生的。從國家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級人大代表有 262 萬多名，其中占比 94% 的縣鄉(xiāng)人大代表都是由選民一人一票直選產(chǎn)生。

★“事是怎么議的?”

中國的“全過程人民民主”強調(diào)公民參與到公共政策決策全過程，即在決策前、決策中與決策后都能參與，努力做到人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)全覆蓋，在集思廣益中找到最優(yōu)方案。

★“策是怎么定的 ?”

中國民主治理崇尚決策的科學性。中央尊重基層首創(chuàng)精神，把基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗上升為國家改革決策 ; 同時，國家重大改革舉措出臺前交給部分地區(qū)“先行先試”，取得 經(jīng)驗再向全國推廣。

★“權(quán)是怎么用的?”

中國以黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等一系列制度安排，依法設定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

（1）對比兩則材料，運用所學知識對其共性進行分析說明。（4 分）

材料三：2020 年，某高中模擬政協(xié)社團學生提出的《關(guān)于將照護老人技能培訓納入高中勞動教育課程的提案》被帶上全國兩會，教育部予以正式回復。“學生提案” 上“兩會”，已經(jīng)有數(shù)年歷史。學生提案的主題涉及環(huán)境治理、家政服務、網(wǎng)絡視頻直播、 城市慢行系統(tǒng)建設、急救設施和急救教育推廣普及等。

（2）中學生通過撰寫提案參與國家事務，這給我們什么啟示？（4 分）

（3）請你列舉兩個大家關(guān)注的問題，提出相應的解決方案。（2 分）

【答案】

（2）我國的一切權(quán)力屬于人民，作為主人翁，青少年要從小養(yǎng)成關(guān)注社會、關(guān)注國家的習慣（1分），增強自己的民主參與意識（1分），積極參與國家政治生活（1分），為當好國家主人不斷積累知識、提高能力，承擔應盡的責任。（1分）

（3）（2分），例如：針對春天柳樹飛絮問題；垃圾分類問題；道路交通信號燈設置欠合理問題等。

2．閱讀材料，完成下列問題。

"我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。"2021年，全國縣鄉(xiāng)兩級人大代表換屆選舉之年，來自四川省天全縣新華鄉(xiāng)永安村的百歲老人李朝蘭，莊嚴地投下了她人生中第18次選票。全國人大常委會法工委在全國設立基層立法聯(lián)系點達20多個，22萬多個代表之家、代表聯(lián)絡站在全國各地設立，定期接待群眾聽取意見，探索民情直通車、民主議政會、民主聽證會等機制，匯聚民聲、集合民智。檢察機關(guān)和司法行政機關(guān)先后選任人民監(jiān)督員7萬余人次，目前在任2萬余人、監(jiān)督案件6萬余件。事實證明，中國的全過程人民民主，具有無比強大的生命力!

【答案】①公民參與民主選舉，有利于選出的代表能真正代表人民行使權(quán)力。②公民參與民主決策，有利于集中民智，促進決策科學化。③公民參與民主監(jiān)督，有利于改進國家機關(guān)和工作人員的工作，提高工作效率。

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